农业生产发展资金财产管理措施(3)

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  第捌条
优势特色主导产业发展付出重点用以扶助区域优势、地方特色的农业主导产业发展,国家现代农业产业园建设等地点。
  第9条
金红神速技术推广服务开发重点用于扶助高产成立、良种良法、深松整地、施用有机肥、旱地作物农业等根本农推与劳务,基层农业技术推广种类革新与建设等地点。
  第柒条
畜牧水产发展支出重点用于协理畜禽粪污处理与能源化利用、南方现代草地畜牧业发展、优质快捷苜蓿示范集散地建设、畜牧水产标准化养殖及饲养良种推广等地点。
  第9一条
农村一二三产业融合发展支出重点用以协理农产品产地初加工、产品流通和直接供应直接销售、农村电子商务、休闲农业、农业农村消息化等地点。
home-88必发,  第八二条
农民专业合作社花费重点用以帮忙加速农民专业合营共青团和少先队进步,提升农家协会化程度等方面。

第一章  总则

第壹条
为升高和规范农业生产发展资本管理,推进基金统一筹划使用,升高资金财产使用作用,增强农业综合生产能力,依照《中华夏族民共和国预算法》、《国务院关于印发推进财政资金统一筹划利用方案的打招呼》(国发〔2015〕35号)、《中心对地点专项转移支付管理措施》(财预〔二零一四〕230号)等有关法律法规,制定本办法。

其次条
农业生产发展基金是中心财政公共预算布署用于促进农业生产、优化产业结构、推动产业融合、进步农业职能等的专项转移支出费用。

其三条
农业生产发展资金财产由财政部及其农业部一道管理,根据“政策对象鲜明、分配办公室法科学、支出趋势协调、绩效结果导向”的原则分配、使用和保管。

财政部负担农业生产发展资本先前时代财政陈设和年度预算编写制定,会同农业部分配及下达资金,对股份资本金和利息用情形开始展览监察和控制和绩效管理。

农业部肩负相关产业发展设计编写制定,引导、拉动和监理实行农业生产发展工作,会同财政部下达年度工作职责(义务清单),做好资金财产总结、职分到位意况监督,绩效目的制定、绩效监控和评论等工作。

其次章 资金开发范围

第⑤条
农业生产发展资本重点用以耕地地力珍贵(直接发给给农民,下同)、适度规模经营、农业机械购置补贴、优势特点主导产业发展、深黄急忙技术推广服务、畜牧水产发展、农村一二三产业融合、农民专业协作社进步、农业结构调整、地下水超采区综合治理(农业种养结构调整,下同)、新型职业农民作育等支出趋势,以及党中心、国务院明确的支撑农业生产发展的别的重点工作。

第5条
耕地地力爱慕开发重点用于帮衬珍视耕地地力。对已作为畜牧养殖场行使的耕地、林地、成片粮田转为设施农地、非农征(占)用耕地等已改成用途的耕地,以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质感达不到耕种条件的耕地等不予补贴。

第四条
适度规模经营支出重点用以援助农业信用贷款担保类别建设运行、农业生产社会化服务等地点。

第10条
农业机械购置补贴支付重点用来支持购买先进适用农机,以及开始展览报销更新、新产品试点等方面。

第⑦条
优势特点主导产业发展支出重点用来协理区域优势、地方风味的农业主导产业发展,国家现代农业产业园建设等方面。

第捌条
浅墨绿急忙技术推广服务支付重点用以帮衬高产创制、良种良法、深松整地、施用有机肥、旱地作物农业等重点农推与服务,基层农业技术推广种类改进与建设等方面。

第九条
畜牧水产发展付出重点用来扶助畜禽粪污处理与能源化应用、南方现代草地畜牧业发展、优质便捷苜蓿示范集散地建设、畜牧水产标准化养殖及饲养良种推广等地点。

第7一条
农村一二三产业融合发展支出重点用以协理农产品产地初加工、产品流通和直接供应直销、农村电子商务、休闲农业、农业农村音讯化等地方。

第⑦二条
农民专业合营社开发重点用来接济加速农民专业同盟团队升高,提升农家组织化程度等方面。

第玖三条
农业结构调整支出重点用于援救粮改豆、粮食买卖体改饲、耕地休耕、重金属污染耕地修复及种养结构调整等位置。

第玖四条
地下水超采区综合治理开发重点用于协理地下水超采重点地段开始展览农业种植结构调整等地方。

第玖五条 新型职业农民作育支出重点用以援助培育新型职业农夫等方面。

第8六条
农业生产发展资本不足用于兴建楼堂馆所、弥补预算支出缺口等与农业生产发展非亲非故的开发。

第8七条
农业生产发展资金财产的支撑对象首假使农家,新型农业经营主体,以及肩负项目职责的单位和私家。

第⑨八条
农业生产发展费用可以应用直资、政党购买服务、贴息、先建后补、以奖代补、资金财产折股量化、担保帮忙、设立基金等扶助办法。具体由省级财政部门商农业首席执行官部门分明。

其三章  资金分配和下达

第七九条
农业生产发展基金主要服从因素法进行分红。资金分配的要素至关心器重要归纳工作任务(职务清单)和做事功能等。工作职务(任务清单)分为约束性职分和辅导性职务两类,分化支出趋势的劳作职责(职责清单)依照职务特点、政策目的等选项相应的实际因素和权重举办总括分配资金。工作效用重要以绩效目的评价结果为基于。用于耕地地力珍爱的血本及有关试点项目资金财产可依照须要接纳定额分配格局。

第2十条
农业部于历年10月26日前,提议当年农业生产发展开支分支出方向的各市分配提议,函报财政部。

第一十一条
财政部在全国人民代表大会许可预算后90日内,依照年度预算安顿和农业部分配提出函等,审核下达当年农业生产发展基金,抄送农业部和所在专员办。农业生产发展资金分配结果在预算下达文件印发后22日内向社会公开。

第②十二条
农业生产发展资金财产的支出,根据国库集中支付制度有关规定施行。属于政坛购销管理范围的,根据政党买卖有关规定实施。

用来耕地地力保养的工本,按规定通过粮食危害花费专户下达拨付。

第4章  资金利用和治本

第2十三条
农业生产发展资金进行“大专项+职分清单”管理方法,除用于约束性任务的费用分歧意统一筹划以外,各市可对别的花费在本专项的开发趋势范围内统一筹划使用,并应该周详落到实处预算消息公开的渴求。

第①十四条
各级财政、农业老总部门应当加速预算执行,升高耗费运用功用。结账和转账结余的农业生产发展资金财产,依据财政部有关结转结余资金管理的关于规定处理。

第1十五条
省级财政部门会同农业主管部门,根据本办法和财政部、农业部颁发的劳作职务(任务清单)和绩效目的,结合本地方农业生产发展其真实境况况,制定作者省年度资本使用方案,于四月31眼前以标准公文报财政部、农业部备案,抄送当地专员办。

第三十六条
各级农业首席营业官部门应当协会核资支撑对象的资格、条件,督促检查工作职分(职责清单)达成意况,为财政部门按规定标准分配、审核拨付资金提供依照。

第⑤章  监督检查和绩效评价

第②十七条
各级财政、农业COO部门应当升高对农业生产发展资金分配、使用、管理景况的监察检查,发现标题立马勘误。外地专员办依据财政部、农业部规定的年份工作职务(职责清单)和区域绩效目标,抓实农业生产发展费用预算执行禁锢,依照财政部安插陈设开始展览监督检查检查,形成软禁报告报送财政部。

第1十八条
农业生产发展资金使用管理推行绩效评价制度,评价结果作为农业生产发展资金分配的主要依照。农业生产发展资金绩效管理措施另行制定。

第②十九条
各级财政、农业总经理部门及其工作职员在资金分配、审核等工作中,存在违反规定分配资金财产、向不符合条件的单位、个人(或项目)分配资金财产或然随便超出规定的界定、标准分配或选拔资金等,以及存在别的滥权、玩忽职守、徇私舞弊等不合规违法行为的,遵照《中国预算法》、《公务员法》、《行政监察法》、《财政违法行为处置处罚处分条例》等国家有关规定追究相关职务;涉嫌疑犯罪的,移交送达司法活动处理。

第一十条
资金利用单位和个人虚报冒领、骗取套取、挤占挪用农业生产发展资产,以及存在别的违反本办法规定作为的,依照《预算法》、《财政违规行为处理罚款处分条例》等有关规定追究相应义务。

第六章  附则

第壹十一条
农业生产发展资本中用于援救贫困县开始展览统一筹划整合利用财政涉农业生产资料金试点的一对,依照关于规定施行。

第2十二条
省级财政部门应当会同农业老总部门依据本办法制定实施细则,报送财政部和农业部,抄送当地专员办。

第贰十三条
本办法所称省级、内地是指省、自治区、直辖市、安插单列市和河南生产建设兵团。专员办是指财政部驻各州、自治区、直辖市、布置单列市财政监察专员办事处。农业首席执行官部门是指农业、农牧、农村经济、畜牧兽医、渔业、农业机械、农业垦殖等行政COO部门。

第贰十四条 本办法由财政部及其农业部负责解释。

第贰十五条 本办法自前年十月三日起施行。《财政部
农业部有关印发〈农机购置补贴专项资金使用管理暂行办法〉的通告》(财农〔二零零五〕11号)、《财政部
农业部有关印发〈农村劳重力转移培养和磨炼财政帮忙资金管理格局〉的通报》(财农〔二〇〇七〕18号)、《财政部关于印发〈能繁母猪补贴资金管理暂行办法〉的布告》(财农〔二零零五〕160号)、《财政部
农业部有关印发〈奶牛良种补贴资金管理暂行办法〉的通报》(财农〔2005〕164号)、《财政部
农业部有关印发〈生猪良种补贴资金管理暂行办法〉的通告》(财农〔二零零六〕186号)、《财政部有关印发〈中心财政财政支援农业政策扶植援助资金管理暂行办法〉的通报》(财贸办公室〔二零一三〕31号)、《财政部关于印发〈中心财政现代农业生产发展资本管理方式〉的关照》(财农〔2011〕1号)、《财政部有关印发〈大旨财政农民专业合营协会发展基金管理章程〉的打招呼》(财农〔贰零壹壹〕156号)、《财政部科学和技术部
农业部关于印发〈主题财政农业科技(science and technology)成果转化与技术推广服务协助资金管理格局〉的关照》(财农〔二零一五〕31号)、《财政部
农业部有关印发〈农业帮忙体贴补贴资金管理章程〉的通告》(财农〔二零一六〕74号)、《财政部
农业部关于修订有关开支管理格局的公告》(财农〔二零一五〕238号)同时废止。

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