福建省人民政府办公室公厅转载省经贸委关于加快增加湖北纺织业国际竞争力职业意见的文告

宣布单位: 湖南省人民政府办公室公厅
颁发文号: 闽政府办公室[2006]47号
各州、县(区)人民政党,省府各机构、各直属机构,各大集团,各高校:
  省经济贸易委《关于加快升高山东纺织业国际竞争力的行事意见》已经省人民政党同意,现转载给你们,请认真组织实行。
西藏省人民政府办公室公厅
二○○陆年十月一日
关于加速升高四川纺织业国际竞争力的劳作观念
  改进开放以来,广西纺工稳步快捷上扬,200四年密西西比河纺工总产量值已占作者国纺工总产值的五.三%、作者省工业总产量值的壹三%,位居全国纺工第伍位、全市工业行业第伍人。纺织工业也是自家省出口创收外汇最要害的家底之1,出口交货值占整个节省工时业出口交货值的壹三%,位居全国纺工第多少人、全县工业行当第四人。纺工为自个儿省的经建提供了成千上万的积攒基金,为丰硕百姓生活和提供就业做出了远大进献,是小编省最具活力和区域特征的守旧支柱行业。
  当前,纺织业既面临着很好的上扬机会,也面临着巨大的挑衅。一方面,进入“后配额时代”后,纺品出口撤废了分配的定额限制,中夏族民共和国纺品在世界的市集份额将迎来十分的大的恢宏,作者省纺织业的生育和讲话均居全国前列,外向度较高,有着十分的大的进步空间;另壹方面,一些世界贸易协会全盛成员国对中中原人民共和国纺品的发话持续
“尤其限制”,给纺品出口市场带来了数不完的骚乱和不鲜明因素,
人民币汇率调度也对纺织业出口发生了自然影响。为了应对“后分配的定额时代”纺织业的空子和挑衅,加速推进吉林纺织业行当结商谈言语办法的调节,进步纺织业的国际竞争力,加快创设在国内外有震慑的海峡西岸经济区纺织创设业营地,特提议如下意见:
  1、鲜明纺织业发展目的
  (一)教导思想
  200陆年-20拾年,要围绕建设海峡西岸经济区的首要计谋布置,坚持不渝科学发展观,以创新为重力,以市镇为导向,以基本城市和主要性城市和商场为依托,以大型公司为龙头,以行业链为关键,以做强做大行当集群,建设国内外有震慑的纺织成立业基地为对象,推动小编省纺织行业周详产业配套和社服网络,变成合理的家底地域分工和生产力布局,越来越尖锐地涉足国际国内行当分工合作,走出科技(science and technology)含量高、经济效益好、能源消耗低、蒙受污染少、人力能源优势赢得丰裕发挥的新颖工业化道路,力争作者省纺工的纤维材质技艺、器材水平、工艺与环境保护技术、音信化程度、骨干公司产品开采立异技术到达同期世界较提升水平,实现从“以量小胜”到“以质小胜”的抢先,全面进级自作者省纺织行当的竞争力和可持续发展才具。
  (贰)发展目的
  到20十年,小编省“规模以上”纺工总产量值达二100亿元之上,出口交货值达600亿元以上,全行当产品质量、立异程度、神速反应手艺及劳动生产率方面完结世界同期较提高素质,科学和技术含量、能源消耗水平、情形质量都落到实处非常的大抓牢,创设起面向市镇的纺织业原料、聚合、抽丝、织造、印染、服装完整的行业链和一条龙的生产开采类别,产生以三个向上主导(大连),三个支撑区(利伯维尔、利兹)及宿州、湘潭、大理、安庆、三亚等地纺织专门的工作工业区为主导构架的布局合理、特色非凡、分工有序、密切合营的现世纺织行当系统。
  2、带动纺织行当集群发展
  当代纺织行业种类建设要实践全部规划、分类指点,分四个档次(重心区、支撑区、职业工业区)协和推进。各级政党和各机关要合营,化解行政分割障碍,协和好区域间的行业、行业集群及工业区的整合和扩大,幸免不良竞争,达成纺织行当之间跨区域的分工合作,促进行业财富的汇总和家事档期的顺序的滋长,填补行业链上的不够环节,建设构造起合理有序的家底集群地域分工和生产力布局种类。要围绕珍视行当集群建设,组织进行一堆行业集群重点项目,培养一群大型龙头企业,建设一群纺织专门的学问工业园区、创设一群行业公共服务平台。要加紧沿海纺织行当向山区的梯度有序转移的步伐,革新自身省区域纺工发展不平衡的意况。沿海纺织业发达地区要加大革新步伐,发展高附加值、高手艺含量的成品,完成沿海地段行业的晋级;并适时向山区举办行当梯度转移,各省山区要专心一意周密自个儿条件,积极承继行当的转换。
  中山纺织衣裳行业集群为引领湖北纺织业发展的重心区,要增长速度行当公共服务平台和一体化品牌建设,建立衣服、家庭纺织、行业用纺织面料开荒、查验中央和生产集散地,落实建设好石狮服装城、新丝绸之路衣裳成立城、中夏族民共和国盛行面料工程(南安扶茂岭)行业集散地、广西纺织面料(南昌)立异营地等重视项目,以行业更新为重力,以纺织面料开荒为火爆,以公司组成联合为花招,促进产业结构、行业档案的次序、行业同盟的优化升级,转换出口拉长情势,进一步确立和表明纺织行当重心区的职能。
  阿拉木图(长乐)和地拉那纺织行业集群是辽宁纺织业发展的严重性支撑区。哈利法克斯(长乐)纺织行当集群要做大做强棉纺和经编特色行当,提高棉纺和经编产品的程度及品牌人气,开辟最新化学纤维产品,延伸行业链,发展强大衣服业和家庭纺织、行业用纺织业,巩固行当的合作配套和竞争才干。加纳阿克拉纺织服装行当集群要发表女子服装品牌优势和化学纤维的付出和生产技艺优势,加大学本科土牌子开荒力度,发展女装行当区,增加对新型化学纤维及差异化合成纤维品种的费用和应用;还要丰硕依托城市优势,强化行业“窗口”成效,吸引小编省及国内外的纺织服装品牌公司共同建设世界性、行当性的纺织衣服革新规划为主、时尚发表基本。
  开封、邯郸、南充、安庆、芜湖等地要使劲培养和练习纺织专门的学问工业园区,优化投资条件,建设能够的家当传承和集聚平台,创设纺工的新一轮发展空间。对适合行当升高导向的沿海山区梯度转移项目,政党及有关部门要在土地利用、用工培养和练习、财富交通、项目资金财产、行当服务等地点赋予扶持。
  3、爱戴纺织专门的职业工业园区建设
  压实对所在工业园区的统一筹划规划、分类指点、调节重组,促进和专门的学业纺织行业的稳步聚集。积极发展一堆配套完备、功用完善、特色卓越的纺织专门的职业工业园区,发挥纺工园区在纺织行业集群建设中的骨干效用。要科学合理规划纺工园区,科学合理推行工业园区的功底设备和配套设施建设,爱惜生态情状敬重,引导公司聚集布局,塑造起集生产集散地、品检中央、物流中央、商务中央、教育培养和练习骨干、音讯服务主导为紧凑的纺织专门的职业工业园区,提升纺织业的投资效果、规模效应和生态效应。要拉长招引客商引进资金,越发是“招引客商选资”力度,对刘和平常项目要制止低级次重新竞争;对于短线项目及高新项目要加大招商力度,拉动工业园区产生风靡工业化发展的阳台,行业专门的学问化、合营化发展的龙头。
  肆、加快纺织业结构调解
  (一)省经贸委、国家发展计委、科学技术厅等机关要形成相得益彰,抓实对纺织才干基础性钻探和应用性开采的协助,推进行当立异平台建设,加快集团音信化进度,追踪国际前沿技巧的上进,以纺织面料和微小原料立异为首要,组织行当链上各环节集团对根本本事进行联合攻关,加大力度缓和制约本身省纺织行业腾飞的纤维开荒、纺织面料、印染后整理及行当和装潢领域用异样纺织品开拓等技艺瓶颈难点,进步纺织服装产品的质量和附加值。
  (2)省有关行当老董部门每年要提议纺织行当结构调度晋级导向,为纺织行当进级珍视专项编制提供基于。各机构要同生共死、注意力量,在土地、研究开发、招引客商、资金等方面对推进纺织行业晋级至关主要专项项目给予有效的协理。省关于机关要布局推进纺织行当升高至关心注重要专项经费,对负有行当牵引成效的连串和厂商予以贴息扶助。
  (三)丰硕利用“6.1八”项目成果交易会、都林“9.8”投资洽谈会等品类平台,推动纺织行当的外引内联和招商引进资金,引导厂商投资、民间投资、海外投资、金融信用贷款向纺织科技进步倾斜,加速增进纺织行当的科学技术水平。
  (肆)深入开展“产、学、研”合营,鼓励公司和高校、调研单位联合创造国家级、省级才干骨干和各样才具开拓机构,扶助有原则的高校、实验研讨单位设立有关纺织专门的学问的钻研部门和实验室,协助有规范化的小卖部向国家有关机关申请设立大学生后工作站,加速实验商讨项目转化为生产力,增强纺织行当的技革技能。
  伍、抓牢国内外国商人场开垦
  纺织行当的商海开荒要立足国内、面向世界,丰硕利用国内国外三种能源,不断开垦国内海外五个市集。
  (一)建设构造全方位的纺品服装出口市集种类,在进一步稳固欧洲和美洲及发达国家出口市集的同时,大力实行北美洲、拉丁美洲、澳新等新兴出口商场。加大纺品类和家事向外转移力度,指导协助集团“走出去”到境外投资,通过各样式的合作,产生一堆有着较强实力和抗危机技艺的纺织服装跨国有集团业。对“走出来”
到境外投资的信用合作社,有关金融部门要授予信贷帮助,出口信保集团要赋予减价保率。
  (二)打破城市和乡村、地区瓜分,加快建设海峡西岸经济区效率齐全、辐射力强的特大型纺织职业市镇连串,形成多等级次序的发卖流通互连网。要通过业态立异,积极上进相关、配送、代理、电子商务等当代为经经营销售方法,大力发呈当代物流业,培养一堆大型物流公司。纺织职业化市集的建设要重申建设构造商务音讯网络、物流服务互联网、客户资金和信用网络,做好音信、信用、信誉服务,成为融消息交流、贸易物流、流行趋势公布、品牌集聚宣传的汇总平台。
  陆、推行品牌推向战术
  各机构要有福同享构建和创办纺织名城、名牌、名企等壹连串品牌,培养一堆有着名牌和独立自己作主品牌的大商厦和厂商公司,构建一堆市集和消费者认可的名城名镇,创设一群在国内外有影响的重型会议及展览中央、商业贸易物流宗旨、革新为主、检查实验中央、时髦公布大旨等行当公共平台,提升海南纺织业的家事地位。表彰和保证集团以自有商标出口,推动公司加大文化产权海关备案力度,援助公司使用与国际品牌联合或买断、收购海外品牌的不二秘诀发展国际品牌。各级政党可设置专项资金,对创设、拓展和护卫纺织名城、名牌、名企等数不尽品牌做出优异进献的单位和民用予以奖励。加速建会谈周密与国际纺织贸易新规则相适应的行当职业、标准、核算检验和表达系统,鼓励集团申请加贴纺品认证标识。扶持有规范的查验检查测试部门和行当技巧中央建构与国贸接轨的成色质量评定主题和反馈国家级纺品质量监督核查中央,通过检查检查评定主题的高品位配置、专门的学问化服务和国际化沟通同盟,促进纺织业的家产进步和品牌提高。积极辅导、鼓励同盟社到场国标、行当标准和地点规范的修制订职业,优化核准监管格局,引导公司选取先进的正统组织生产。
  七、做好职业技术培养和磨炼和人才培养
  丰盛发挥全社会的教育财富,加快在整个省产生多等级次序、各种式的营造纺织管理、设计、生产、贸易等方面专才和作育熟识技术工人的指导培养和磨炼体系,培养与自个儿省纺工发展相适应的高、中、初级管理和技歌唱家才队5及技术工作队5。各级政坛和关于机关要创新用工情状,创设卓有成效的人源组织、教育培训、就业调弄整理机制;高校的关于课程和正规的安装要适应本身省纺织业发展的急需,积极营造纺织业的各方面人才,特别是高档期的顺序的人才;行当组织要立即精通和公告地点、集团的丰姿、用工须要音信,及时与教育和分神保险部门、高校、职业学院和学校和厂商办好交接;要鼓励有实力的商城投资教育培养和磨炼项目,抓好教育培育单位与厂商的搭档,发展订单式培养和操练,完成教育培养和练习和商号用人的实用衔接。
  8、发挥行当组织的法力
  各级政坛和关于单位要尊重培养和练习和崛起发挥行当组织在开拓国际市场、应对贸易纠纷、推进本领立异、和睦行当自律、开始展览信用作保、调换行当技巧、发布行当消息、培养和练习员工技术、行业梯度转移等地点的能动作效果果。
  (一)行当组织要前赴后继合营政坛和有关部门抓好与国内外行当协会的关系沟通,掌握产业动态,扩张对外交换,丰富宣传展示吉林纺织业的发展实力,拓展市集路子。要勇往直前组织集团到外国侦察,引导公司实行“走出来”计策,促进对海外资金、行业、才干转移的承上启下,进步行当的完好竞争力。
  (贰)省委和省政党直属机关有关单位可有条件地把行当劳出手艺推断、高技巧人才评选、行当才具职务任职资格评定审查、行当手艺开拓等关于工作委托行当协会,在有关机构的指引下进展职业。省名牌产品评定和省有名商标的认同应有行当组织参预推荐。广东省纺织行当本领大旨的确立能够在省行当首席营业官部门牵头规划下,由省纺织行当协会、省衣服时装行当组织出席承办和平运动行。
  (3)省纺织、服装时装等行当组织要逐年确立起与行当升高相适应的良性运营机制,充裕发挥行业组织在推动行当经济提升、升高行业竞争力中的积极效应。
  玖、建设构造纺织行当预先警告预告急速反应机制
  由省经济贸易委牵头,会同省外经济贸易厅、省质量监督局、多哥洛美海关、甘肃出入境核准检疫局、省纺织行当协会、省衣裳时装行当组织等单位共同创设湖南省回复纺品服装国贸磨擦预警预先报告快捷反应机制,及时做好新闻传送,升高对集镇变化的作答才能。
  (1)监测注重进口产品的数量、价格浮动及对境内行业的相撞程度,及时发掘进口产品的倾销动向。
  (2)监测入眼出口产品的数量、品质、价格浮动及首要性出口国(地区)特保、反倾销、贸易沟壍的动态,分析国际纺织衣服商场及自己省纺品服装出口变化对作者省纺织衣服行当竞争力的熏陶,及时开始展览科学的家业预警预先报告,有指向地提议应对艺术,教导集团的投资、生产和讲话。
  (三)经济贸易、外经济贸易、出入境核查检疫等机关要对轻巧境遇国外特保、反倾销措施和贸易沟壍的出品实行实时监督;对U.S.、欧洲结盟、扶桑等发达国家和地区涉及纺品的才干沟壍、青黄沟壍和社会任务沟壍等贸易壁垒的迈入动态进展追踪和钻研;对恐怕发生的交易摩擦及其对行当发展的阻拦进行业评比估,及时发布预先警告,建议应对艺术,开始展览有关培养和练习职业,及早引导集团采纳措施规避外国特保、反倾销和贸易沟壍,未雨计划。
省经济贸易委

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